回收利用的方法范文篇1
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《生产者责任延伸制度推行方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2016年12月25日
生产者责任延伸制度推行方案
生产者责任延伸制度是指将生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度。实施生产者责任延伸制度,是加快生态文明建设和绿色循环低碳发展的内在要求,对推进供给侧结构性改革和制造业转型升级具有积极意义。近年来,我国在部分电器电子产品领域探索实行生产者责任延伸制度,取得了较好效果,有关经验做法应予复制和推广。为进一步推行生产者责任延伸制度,根据《中共中央?国务院关于印发的通知》要求,特制定以下方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立生产者责任延伸的制度框架,不断完善配套政策法规体系,逐步形成责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机制,通过开展产品生态设计、使用再生原料、保障废弃产品规范回收利用和安全处置、加强信息公开等,推动生产企业切实落实资源环境责任,提高产品的综合竞争力和资源环境效益,提升生态文明建设水平。
(二)基本原则。政府推动,市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府规划引导和政策支持作用,形成有利的体制机制和市场环境。
明晰责任,依法推进。强化法治思维,逐步完善生产者责任延伸制度相关法律法规和标准规范,依法依规明确产品全生命周期的资源环境责任。
有效激励,强化管理。创新激励约束机制,调动各方主体履行资源环境责任的积极性,形成可持续商业模式。加强生产者责任延伸制度实施的监督评价,不断提高管理水平。
试点先行,重点突破。合理确定生产者责任延伸制度的实施范围,把握实施的节点和力度。坚持边试点、边总结、边推广,逐步扩大实施范围,稳妥推进相关工作。
(三)工作目标。到2023年,生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成,产品生态设计取得重大进展,重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年,生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善,重点领域生产者责任延伸制度运行有序,产品生态设计普遍推行,重点产品的再生原料使用比例达到20%,废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。
二、责任范围
(一)开展生态设计。生产企业要统筹考虑原辅材料选用、生产、包装、销售、使用、回收、处理等环节的资源环境影响,深入开展产品生态设计。具体包括轻量化、单一化、模块化、无(低)害化、易维护设计,以及延长寿命、绿色包装、节能降耗、循环利用等设计。
(二)使用再生原料。在保障产品质量性能和使用安全的前提下,鼓励生产企业加大再生原料的使用比例,实行绿色供应链管理,加强对上游原料企业的引导,研发推广再生原料检测和利用技术。
(三)规范回收利用。生产企业可通过自主回收、联合回收或委托回收等模式,规范回收废弃产品和包装,直接处置或由专业企业处置利用。产品回收处理责任也可以通过生产企业依法缴纳相关基金、对专业企业补贴的方式实现。
(四)加强信息公开。强化生产企业的信息公开责任,将产品质量、安全、耐用性、能效、有毒有害物质含量等内容作为强制公开信息,面向公众公开;将涉及零部件产品结构、拆解、废弃物回收、原材料组成等内容作为定向公开信息,面向废弃物回收、资源化利用主体公开。
三、重点任务
综合考虑产品市场规模、环境危害和资源化价值等因素,率先确定对电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物等4类产品实施生产者责任延伸制度。在总结试点经验基础上,适时扩大产品品种和领域。
(一)电器电子产品。制定电器电子产品生产者责任延伸政策指引和评价标准,引导生产企业深入开展生态设计,优先应用再生原料,积极参与废弃电器电子产品回收和资源化利用。
支持生产企业建立废弃电器电子等产品的新型回收体系,通过依托销售网络建立逆向物流回收体系,选择商业街区、交通枢纽开展自主回收试点,运用“互联网+”提升规范回收率,选择居民区、办公区探索加强垃圾清运与再生资源回收体系的衔接,大力促进废弃电器电子产品规范回收、利用和处置,保障数据信息安全。率先在北京市开展废弃电器电子产品新型回收利用体系建设试点,并逐步扩大回收利用废弃物范围。
完善废弃电器电子产品回收处理相关制度,科学设置废弃电器电子产品处理企业准入标准,及时评估废弃电器电子产品处理目录的实施效果并进行动态调整。加强废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理,建立“以收定支、自我平衡”的机制。强化法律责任,完善申请条件,加强信息公开,进一步发挥基金对生产者责任延伸的激励约束作用。
(二)汽车产品。制定汽车产品生产者责任延伸政策指引,明确汽车生产企业的责任延伸评价标准,产品设计要考虑可回收性、可拆解性,优先使用再生原料、安全环保材料,将用于维修保养的技术信息、诊断设备向独立维修商(包括再制造企业)开放。鼓励生产企业利用售后服务网络与符合条件的拆解企业、再制造企业合作建立逆向回收利用体系,支持回收报废汽车,推广再制造产品。探索整合汽车生产、交易、维修、保险、报废等环节基础信息,逐步建立全国统一的汽车全生命周期信息管理体系,加强报废汽车产品回收利用管理。
建立电动汽车动力电池回收利用体系。电动汽车及动力电池生产企业应负责建立废旧电池回收网络,利用售后服务网络回收废旧电池,统计并回收信息,确保废旧电池规范回收利用和安全处置。动力电池生产企业应实行产品编码,建立全生命周期追溯系统。率先在深圳等城市开展电动汽车动力电池回收利用体系建设,并在全国逐步推广。
(三)铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装。对铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装等产业集中度较高、循环利用产业链比较完整的特定品种,在国家层面制定、分解落实回收利用目标,并建立完善统计、核查、评价、监督和目标调节等制度。
引导铅酸蓄电池生产企业建立产品全生命周期追溯系统,采取自主回收、联合回收或委托回收模式,通过生产企业自有销售渠道或专业企业在消费末端建立的网络回收铅酸蓄电池,支持采用“以旧换新”等方式提高回收率。备用电源蓄电池、储能用蓄电池报废后交给专业企业处置。探索完善生产企业集中收集和跨区域转运方式。率先在上海市建设铅酸蓄电池回收利用体系,规范处理利用采取“销一收一”模式回收的废铅酸蓄电池。
开展饮料纸基复合包装回收利用联盟试点。支持饮料纸基复合包装生产企业、灌装企业和循环利用企业按照市场化原则组成联盟,通过灌装企业销售渠道、现有再生资源回收体系、循环利用企业自建网络等途径,回收废弃的饮料纸基复合包装。鼓励生产企业根据回收量和利用水平,对回收链条薄弱环节给予技术、资金支持,推动实现回收利用目标。
四、保障措施
(一)加强信用评价。建立电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物4类产品骨干生产企业落实生产者责任延伸的信用信息采集系统,并与全国信用信息共享平台对接,对严重失信企业实施跨部门联合惩戒。建立4类产品骨干生产企业履行生产者责任延伸情况的报告和公示制度,并率先在部分企业开展试点。建立生产者责任延伸的第三方信用认证评价制度,引入第三方机构对企业履责情况进行评价核证。定期生产者责任延伸制度实施情况报告。
(二)完善法规标准。加快修订循环经济促进法、报废汽车回收管理办法、废弃电器电子产品回收处理管理条例,适时制定铅酸蓄电池回收利用管理办法、新能源汽车动力电池回收利用暂行办法、强制回收产品和包装物名录及管理办法、生产者责任延伸评价管理办法。建立完善产品生态设计、回收利用、信息公开等方面标准规范,支持制定生产者责任延伸领域的团体标准。开展生态设计标准化试点。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,将生态设计产品、再生产品、再制造产品纳入其中。
(三)加大政策支持。研究对开展生产者责任延伸试点的地区和相关企业创新支持方式,加大支持力度。鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式、第三方服务方式吸引社会资本参与废弃产品回收利用。建立绿色金融体系,落实绿色信贷指引,引导银行业金融机构优先支持落实生产者责任延伸制度的企业,支持符合条件的企业发行绿色债券建设相关项目。通过国家科技计划(专项、基金等)统筹支持生态设计、绿色回收、再生原料检测等方面共性关键技术研发。支持生产企业、资源循环利用企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新联盟。
(四)严格执法监管。开展再生资源集散地专项整治,取缔非法回收站点。加强对报废汽车、废弃电器电子产品拆解企业的资质管理,规范对铅酸蓄电池等特殊品种的管理。严格执行相关法律法规和标准,依法依规处置达不到环境排放标准和安全标准的企业,查处无证经营行为。建立定期巡视和抽查制度,持续打击非法改装、拼装报废车和非法拆解电器电子产品等行为。
回收利用的方法范文篇2
关键词:石油;回收技术;发展
中图分类号:TQ340.68文献标识码:A
一、回收方法
一般来说对油气的回收主要经过过滤、吸附、吸收、冷凝以及最后的膜分离等一系列技术过程,对从不同渠道收集起来的油气进行统一的程序化处理,使其从气态转化为液态,以便于后期的提炼加工使其成为重新利用的资源。油气回收重新利用的技术积极响应了国家节能、环保的可持续发展思想。
(一)深冷法
所谓深冷法就是利用液氮或者是液氮蒸汽创造超低温的环境,进而对油气进行深冷处理,使得油气中所含空气进行分离。一般情况下可以得到-180°的超低温环境。
(二)吸附法
应用吸附法进行油气分离主要是利用活性炭及其他吸附物质对回收油料的净化处理,吸附法在上世纪最初用于工厂空气干燥和氮气提纯方面。在油气分离中主要应用活性物质吸附其中的特殊气体以达到油气的解析和分离。
(三)吸收法
吸收法指的是在油气回收的过程中,为了实现油气与空气的分离,利用特殊的溶剂从混合物中提取出油气,然后在真空的条件下对溶剂进行解吸,达到资源的再利用。
(四)膜过滤法
利用膜过滤法进行油气的回收,必须在回收前对油气进行必要的压缩处理,进而以油气为吸收剂进行回收,通过膜过滤的方式使实现油气与空气的分离,最后所利用的油气通过油路返回到设备的压缩系统,利用此种方法的主要优势在于低成本、高回收率并具有安全性。
(五)油气回收机
随着科技的进步,针对油气回收的综合性机械应运而生,油气回收机在保证高回收率的同时,把投入成本控制在一定的范围内,为企业的发展节约了很多资源,同时改善了油气使用过程中对环境的影响。
各种工艺间的比较
在众多油气回收技术方面,吸收法以技术应用成熟、对设备的操作简单以及成本低等优势成为应用范围最广的油气回收技术。但是使用吸收法需要一定的作业环境,主要是利用一定高度的吸收塔进行相关的油气回收,用于高浓度、大流量的油气回收。如果要达到回收效率的提高必须严格要求吸收剂的性能,因此对于吸收剂和设备的研发需要投入相当的资金。
吸附法在高浓度进料气以及其它工艺的进一步净化方面是常用的控制手段。针对大气污染物控制严格地区的加油站,使用吸附法可以最大限度的达到相关标准。但是吸附法不宜在湿度较高的环境中使用,因为活性炭的性能在湿度较大的环境下不仅吸附能力下降而且有一定的安全隐患,此外对于废旧活性炭的处理也会增加运营的成本。
冷凝法虽然在使用成本控制方面没有优势,需要借助于低温设备和装置进行回收处理,针对于技术和设备的投资需要很高的成本。但是由于冷凝法的在实际的应用中具有操作简单、自动控制稳定可靠,最重要的是没有二次污染,有效地避免了对环境的二次破坏。使得冷凝法在油气回收方面得到广泛的应用。
膜过滤分离法依靠科技的进步和研发,借助高性能的膜材料,使得油气回收过程变得简单,并且没有二次污染,在实际的应用中占地小,不受待处理气体浓度以及流量大小的限制,目前广泛应用于汽车、轮船等机械设备的尾气处理。但是由于其主要元件膜组件需要定期的更换和处理,增加了用于维护和运营的投入成本。
在实际的油气回收中,应该由具体的环境排放标准来选择合适的油气回收工艺。针对于待回收油气浓度较高、气体流量大以及对环境排放要求较严格的地区,应综合利用多种油气回收方法,避免了由单一方法造成的回收不彻底及成本过高等问题。例如可以在实际的油气回收中有效的结合冷凝法和吸附法,或者是膜分离法与冷凝法。使各种回收方法的工艺性得到充分的发挥,最大限度的对油气实现回收,满足国家相关排放标准。
油气回收技术的发展趋势
在油气回收技术的发展历程中,以上几种油气回收方法在最初的回收阶段普遍得到应用。但是随着对油气回收技术的不断认识和研究,吸收法由于其吸收效率不高不能满足实际需求而淘汰,膜分离法由于技术限制不能得到广发的应用。在上世纪80年代用于油气回收的主要方法集中在吸附法和冷凝法,但是在同样的要求下,冷凝法需要投入的运营成本要明显高于吸附法。因此到目前为止应用活性炭进行油气回收仍旧是主要的工艺方法。在未来油气回收技术的发展趋势主要集中在综合各种技术和方法,使各种油气回收方法进行优势互补,更好的发挥工艺优点。目前针对于冷凝法和吸附法的结合是比较主流的方法,在实际的生产中得到广泛的应用。
四、小结:
在经济快速发展的今天,油气回收技术以其可控性、前瞻性和节约性为环境保护资源节约做出了重要的贡献。在未来的油气技术开发应积极借鉴国外先进油气回收技术,促进我国油气回收技术的进一步发展在保证社会效益得到提高的同时带来一定的经济效益。
五、参考文献:
[1]那强.油气回收技术的比选[J].江西化工,2009,6.
回收利用的方法范文篇3
分析了废旧建筑材料的运用现状,并提出废旧建筑材料回收利用的措施,以供参考。
关键词:
废旧材料;建筑材料;回收利用
废旧建筑材料在处理中,对环境造成的负面影响较大,会产生有毒有害气体,所以,回收利用建筑的废旧材料有利于保护环境,既降低了材料的运输中成本,又减少了CO2气体的排放,实现生态环境的保护效果。
1废旧建筑材料的运用现状
我国现行废旧材料的处理方法比较传统,处理效率不高,不仅会造成污染,而且废旧材料在处理中会消耗大量的成本。废旧建筑材料的回收没有实现良性循环,无法形成产业链,而且相关制度和法规不够健全。目前,废旧建筑材料拆除后一般通过出售的方式,很多个体会购买这些废旧的门窗等安装在自己的家中,建设自己的房屋,还有一些工厂会购买此类的废旧材料建设简单的厂房。大部分废旧木材通过经销商的加工进行二次使用,有些材料进行了填埋处理。
2废旧建筑材料回收利用的措施
2.1废旧钢铁的回收利用
废旧钢铁的承载性能较好,在回收利用中实现了良好的节能减排效果,废旧的建筑材料回收后可以作为生产钢铁的原材料,节省了原生铁矿石的使用,提高资源的储备。在对钢铁进行回收利用的过程中,国家应通过信息化手段,建立信息产业平台,在加工和配送废旧钢铁准入制度的制定中,强化规范,建立标准化的设计理念。加强对钢铁回收行业从业人员的培训,应对钢铁材料的回收利用进行有效地宣传,提高行业的信誉度。通过电子商务手段,完善钢铁回收的交易方式,加大钢铁回收产业的投资,政府通过制定各类优惠政策,使企业都可以将废旧的钢铁回收加工,形成大规模的产业链体系,实现产业化发展,使钢铁回收的产品更加具有特色。实现区域化的发展,形成完整的产业链,在钢铁的回收、加工、配送环节中强化联系。建立废旧钢铁回收的监督机制,在各个地区建立回收网点,在钢铁的回收过程中保持有序性,废旧的钢材在完成加工后要通过检测,产品合格后可以重新运用。
2.2废旧木材的回收利用
我国各类行业对木材的需求量旺盛,每年各行各业大概需要消耗3亿m3的木材,但我国的木材资源比较匮乏,所以,在废旧木材的回收中提高木材的利用率,是缓解我国木材匮乏的有效方法,在一定程度上可以实现我国森林的可持续发展。我国木材的回收也没有形成制度化和规模化的体系,木材的回收效率不高,在木材的回收中存在着随机性,而且没有固定的回收点,政府在木材的回收中存在管理的局限性。要想完善木材的回收和管理工作,首先,政府部门应强化资源回收和管理机制,通过政策的出台,加以完善废旧木材的管理渠道,进行木材的收集、筛选、分类,使各个环节形成有机的整体,形成一条龙的服务链。废旧的木材在加工中,可以通过高温加工的方式,加工成人造板材,将废旧的木材通过蒸汽加热和压缩后,与其它的材料混合,形成建筑的型材。
2.3废旧玻璃的回收利用
通过相关数据分析,我国每年产生的废旧玻璃数量高达700万t。在回收废旧玻璃的过程中,可以采用分类回收的方式,将不同颜色的废旧玻璃混合,在加工后可以制作成广告牌和壁画。废旧的玻璃在经过高温加工后,可以形成玻璃布,也可以运用机械将其碾压成碎片,制作成大理石板等,也可以掺杂在混凝土中,制作成玻璃沥青混凝土。
2.4废旧混凝土的回收利用
混凝土结构具有使用年限,回收利用废旧混凝土中,可以将其碾压,然后按照外观尺寸的配合,制作成混凝土骨料,通过与水泥的搅拌,进行建筑物和道路的铺填工作。
3结语
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